Konsultacinių paslaugų, susijusių su akcinei bendrovei „Vilniaus šilumos tinklai“ nuosavybės teise priklausančio išnuomoto turto perėmimu pirkimas

Kiekis arba apimtis

2002-02-01 buvo pasirašyta Nuomos sutartis, pagal kurią Bendrovei nuosavybės teise priklausantis Turtas buvo išnuomotas UAB „Vilniaus energija“. Nuomos sutarties galiojimo terminas – 15 metų nuo Nuomos sutartyje numatytos sandorio įvykdymo dienos. Nuomos sutartis pasibaigs 2017 m. kovo 29 d. Pasibaigus Nuomos sutarties galiojimo terminui Nuomininkas privalės ne vėliau kaip per 90 dienų grąžinti ir/arba perduoti Bendrovei valdyti ir naudoti Turtą.Likus ne mažiau kaip vieneriems metams iki Nuomos sutarties galiojimo termino pabaigos, Nuomos sutarties šalių paskirti ekspertai turi įvertinti turto būklę ir vertę bei atlikti kitus veiksmus, pasirengiant Ūkinės veiklos ir Turto perėmimui.Atsižvelgiant į artėjančią Nuomos sutarties galiojimo termino pabaigą, Bendrovė siekia pasirengti Projekto įgyvendinimui ir jį įgyvendinti, t.y. pasibaigus Nuomos sutarčiai perimti Turtą ir pradėti vykdyti Ūkinę veiklą.Bendrovė taip pat siekia, kad Turto perėmimas ir pradėjimas vykdyti Ūkinės veiklos būtų suderintas su Bendrovės dalyvavimu UAB „Lietuvos energija“ įgyvendinamame elektrinės projekte, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 28 d. nutarime Nr. 486 dėl Vilniaus ir Kauno miestų centralizuoto šilumos tiekimo ūkio modernizavimo įrengiant vietinius ir atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias kogeneracines elektrines projektų pripažinimo valstybei svarbiais ekonominiais projektais.Bendrovė yra numačiusi, kad Projektas bus įgyvendinamas trimis etapais:- Pasirengimo etapas (preliminarus terminas – nuo 2015 m. gegužės mėn. iki 2016 m. vasario mėn.). Šio etapo metu būtų sudaromos darbo grupės, atliksiančios pasiruošimo Turto perdavimui–perėmimui darbus ir įgyvendinančios turto perdavimo-perėmimo procesą. Darbo grupes sudarytų Nuomos sutarties šalių atstovai. Taip pat šio etapo metu viešųjų pirkimų būdu būtų samdomi išoriniai ekspertai, kurie padės Bendrovei atlikti konkrečius, Turto perėmimui būtinus, veiksmus (atliks Turto būklės techninį vertinimą, nustatys Turto vertę, parengs verslo planą finansavimui pritraukti ir kt.). Pasirengimo etapas apims šiuos konkrečius veiksmus:— Darbo grupių sudarymas;— Išorinių ekspertų pasitelkimas;— Detalaus Turto perdavimo-perėmimo grafiko, padengiančio techninius, teisės, mokesčių, apskaitos ir finansų aspektus, parengimas ir Turto perėmimo būdo pasirinkimas.— Turto perdavimo-perėmimo etapas (preliminarus terminas – nuo 2016 m. kovo mėn. iki 2017 m. birželio mėn.). Šio etapo metu atliekama perduodamo Turto inventorizacija, įvertinama jo techninė būklė, nustatomos turto, teisių ir įsipareigojimų bei darbuotojų perdavimo-perėmimo sąlygos bei pasirašomi aktai tarp Bendrovės ir Nuomininko ir kitų Nuomos sutarties šalių. Antro etapo veiksmai, apimsiantys techninius, teisės, mokesčių, apskaitos ir finansų aspektus, sudarys:— ilgalaikio turto perėmimas,— kuro atsargų perėmimas,— reikalavimo teisių į sumas, gautinas iš vartotojų, perėmimas,— apyvartinių taršos leidimų (ATL) perėmimas,— leidimų ir licencijų perėmimas,— darbuotojų perėmimas,— kitų įsipareigojimų perėmimas,— mokestinių prievolių įvertinimas ir jų perėmimas; šalių tarpusavio įsipareigojimų įvertinimas,— pokyčių valdymas.— Finansavimo pritraukimo etapas (preliminarus terminas – nuo 2016 m. birželio mėn. iki 2017 m. vasario mėn.). Šiame etape Bendrovė kartu su Paslaugų teikėju ir, esant poreikiui, išoriniais ekspertais, įvertina reikalingą finansavimą bei parengia verslo planą, vykdo derybas su potencialiais finansavimo teikėjais, organizuoja finansavimo pirkimo procedūras viešųjų pirkimų būdu, imasi veiksmų užtikrinti Bendrovės veiklos tęstinumą. Numatomi trečiojo etapo veiksmai:— verslo plano parengimas,— šilumos bazinės ir karšto vandens kainų projekto parengimas atsižvelgiant į esamą turimą Bendrovės ir perimamą turtą vadovaujantis Valstybinės kainų ir energetikos komisijos 2009 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. O3-96 „Dėl šilumos kainų nustatymo metodikos“ patvirtinta metodika,— investicijų plano 5 metams (2017–2022) parengimas ir atskirų investicijų derinimas su Vilniaus miesto savivaldybe ir Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija vadovaujantis Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2009 m. liepos 10 d. nutarimu Nr. O3-100 patvirtintu Energetikos įmonių investicijų projektų derinimo Valstybinėje kainų ir energetikos kontrolės komisijoje tvarkos aprašu,— dalyvavimas Vilniaus miesto elektrinės projekte, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 28 d. nutarime Nr. 486 dėl Vilniaus ir Kauno miestų centralizuoto šilumos tiekimo ūkio modernizavimo įrengiant vietinius ir atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias kogeneracines elektrines projektų pripažinimo valstybei svarbiais ekonominiais projektais,— apklausos dėl finansavimo sąlygų atlikimas,— finansavimo pirkimas VPĮ nustatyta tvarka;— sutarčių su finansavimo teikėjais sudarymas;— kitų veiksmų, būtinų užtikrinti Bendrovės veiklos tęstinumą, atlikimas,— verslo planui aktualių techninių, teisės, mokesčių, apskaitos ir finansų aspektų įvertinimas.Projekto įgyvendinimui Bendrovė ketina įsigyti Paslaugas, kurios apimtų detalaus Projekto įgyvendinimo plano ir grafiko parengimą ir Turto perėmimo būdo pasirinkimą, Projekto įgyvendinimo priežiūrą ir koordinavimą, konsultacijas techniniais, teisės, mokesčių, apskaitos, finansų ir kitais su Projekto įgyvendinimu ir Ūkinės veiklos vykdymo pradėjimu bei veiklos tęstinumo užtikrinimu susijusiais klausimais.Bendrovės ketinamas įgyvendinti Projektas yra unikalus ir reikalaujantis kompetentingų skirtingų sričių patarėjų kompleksinių paslaugų. Ypatingą reikšmę sėkmingam Projekto įgyvendinimui turi techninių, teisės mokesčių, apskaitos, ir finansų patarėjų konsultacijos, atstovavimo paslaugos bei šių skirtingų kompetencijų suderinimas, todėl Bendrovė siekia vienu Pirkimu įsigyti paslaugas iš skirtingas kompetencijas turinčio Patarėjo (kaip skirtingų sričių ekspertų komandos), kuris padėtų Bendrovei įgyvendinti Projektą, parengtų Projekto įgyvendinimo planą ir grafiką, parinktų Turto perėmimo būdą bei teiktų konsultacijas bei atstovautų visais su Projekto įgyvendinimu susijusiais techniniais, teisės, mokesčių, apskaitos ir finansų klausimais.Dėl Projekto sudėtingumo Bendrovė negali nustatyti tikslios Paslaugų specifikacijos ir Paslaugų apimties, kuri užtikrintų Projekto tikslų įgyvendinimą, todėl Bendrovė šioje specifikacijoje atskirai nurodo perkamas:— fiksuotas paslaugas, kurių apimtis numatoma iš anksto; ir— kintamas paslaugas, kurių reali apimtis ir turinys bus nustatyta pagal faktinį Bendrovės poreikį. Už kintamas paslaugas bus atsiskaitoma pagal Patarėjo ekspertų faktiškai sugaištą laiką teikiant šias paslaugas. Bendrovė negali prognozuoti, kiek kintamo pobūdžio paslaugų gali prireikti, tačiau pasiūlymų įvertinimo tikslais Bendrovė nustato, kad kintamų paslaugų, kurių gali prireikti, maksimalus kiekis yra 15000 (penkiolika tūkstančių) valandų. Visiems Patarėjo ekspertams ir darbuotojams turi būti nustatytas vienodas valandinis įkainis. Pasiūlymai bus vertinami tiekėjo siūlomą valandinį įkainį padauginus iš maksimalaus kintamų paslaugų kiekio, t. y. 15000 val. Pabrėžtina, kad Bendrovei kintamų paslaugų gali apskritai neprireikti arba jų gali prireikti žymiai mažiau nei nurodytas maksimalus kiekis.1.1. Fiksuotos paslaugosŽemiau aprašytos perkamos fiksuotos paslaugos, kurių turinys ir apimtys numatomi iš anksto. Tiekėjai savo pasiūlymuose privalo nurodyti fiksuotą kainą už užduoties F1 atlikimą.F1. Detalaus Projekto įgyvendinimo plano ir grafiko parengimas ir Turto perėmimo būdo parinkimas. Parengtame detaliame Projekto įgyvendinimo plane, padengiančiame techninius, teisės, mokesčių, apskaitos ir finansų aspektus, turi būti numatyti visi Projekto įgyvendinimui reikalingi veiksmai, tokių veiksmų atlikimo trukmė ir už tokių veiksmų atlikimą atsakingi asmenys (organizacijos). Įgyvendinimo plane turėtų būti numatomi konkretūs veiksmai, reikalingi, bet neapsiribojantys, Ūkinei veiklai pradėti, materialaus ir nematerialaus turto perėmimui, būtinų išorinių kontrahentų samdymui, pokyčių valdymo, veiklos finansavimo pritraukimui. Įgyvendinimo planas turi būti parengtas remiantis projektų valdymo gerąja praktika. Projekto įgyvendinimo grafike visi Projekto įgyvendinimui reikalingi veiksmai turi būti išdėstyti konkrečiais jų įgyvendinimo terminais, taip pat turi būti vizualiai atskleistos etapų tarpusavio sąsajos ir numatytas alternatyvių kelių įgyvendinimas taikant „kritinio kelio“ metodiką, pateiktas Bendrovės ir Nuomininko būtinų žmogiškųjų, techninių ir finansinių išteklių poreikis. Detalus Projekto įgyvendinimo planas ir grafikas turi būti paremtas konkrečiais ir faktiniais Bendrovės ir Nuomininko duomenimis, situacija, o pagal poreikį ir atsižvelgti į trečiųjų asmenų (pvz. Nekilnojamojo turto registro, VMI ir pan.) poreikius. Detalus Projekto įgyvendinimo planas pateikiamas MS Word, Projekto įgyvendinimo grafikas – MS Excel formatu.Turi būti parengtas Turto perėmimo būdas, kuris Bendrovei būdų labiausiai ekonomiškai, techniškai, teisiškai, mokesčių, apskaitos požiūriu ir finansiškai pagrįstas.1.2. Kintamos paslaugosŽemiau aprašomos perkamos kintamos paslaugos, kurių apimtis bus nustatyta pagal faktinį Bendrovės poreikį ir už kurias bus atsiskaitoma kas mėnesį pagal Patarėjo ekspertų faktiškai sugaištą laiką teikiant paslaugas.K1. Projekto valdymas. Projekto valdymo paslaugos apims:— Projekto įgyvendinimo plano vykdymo priežiūrą ir valdymą. Patarėjas turės prižiūrėti ir kontroliuoti Projekto įgyvendinimo plano vykdymo procesą, teikti patarimus ir konsultacijas, susijusias su Projekto valdymo klausimais, ir teikti Bendrovei bet kokią kitą nuolatinę Projekto valdymo pagalbą. Pasikeitus teisinei, mokestinei, apskaitos ar techninei aplinkai Patarėjas turės patikslinti ar papildyti Projekto įgyvendinimo planą;— pagalbą formuojant Projekto darbo grupes. Projekto įgyvendinimui bus suformuotos darbo grupės, kurias sudarys suinteresuotų šalių (pvz. Bendrovės, Nuomininko, savivaldybės ir/ar valstybės institucijų atstovai, išoriniai ekspertai ir pan.) atstovai. Šios darbo grupės atliks pasirengimo Turto perdavimui-perėmimui darbus ir kontroliuos Turto perdavimo-perėmimo procesą. Patarėjas turės patarti Bendrovei dėl darbo grupių formavimo, jų sudėčių bei joms priskiriamų atsakomybių;— susitikimų su suinteresuotomis šalimis organizavimą ir koordinavimą;— Bendrovės interesų atstovavimą. Patarėjas turės atstovauti Bendrovės interesams, įskaitant dalyvavimą derybose ir diskusijose su suinteresuotomis šalimis.K2. Būtinų papildomų kontrahentų identifikavimas, pagalba pasirenkant (pasitelkiant) tinkamiausius kontrahentus ir koordinuojant bei kontroliuojant jų darbą. Projektui įgyvendinti gali būti reikalinga samdyti papildomus kontrahentus, kurie atliks šioje Techninėje specifikacijoje neaprašytas paslaugas (pvz. techninį auditorių, turto vertintoją, finansuotojus ir kt.). Pagalba Bendrovei apima atrankos konkursų dokumentacijos parengimą, derybų strategijos, kuri sukurtų prielaidas pasiekti Projekto tikslus ir susitarti dėl ekonomiškai palankiausių sutarčių sąlygų, suformavimą ir kitokią pagalbą, įskaitant pagalbą derybose (patarti dėl sutarčių ir verslo sąlygų, finansavimo aspektų, rizikų, vadovauti arba dalyvauti derybose). Taip pat Patarėjas turės padėti Bendrovei koordinuoti ir kontroliuoti kontrahentų darbą ir rezultatus.K3. Pagalba ir konsultacijos įgyvendinant finansavimo pritraukimo veiksmus. Projektui įgyvendinti Bendrovei gali būti reikalinga pritraukti lėšų iš išorės finansuotojų. Patarėjas turės padėti Bendrovei pritraukiant Projekto įgyvendinimui reikalingą finansavimą (pvz. parengiant verslo planą, atliekant potencialių finansuotojų apklausą dėl finansavimo sąlygų, parengiant konkurso finansavimui pirkti dokumentacijos parengimą, rengiant sutartis su finansavimo tiekėjais ir pan.).K4. Pagalba ir konsultacijos įgyvendinant Turto perėmimo veiksmus. Patarėjas turės teikti pagalbą ir konsultuoti Bendrovę įgyvendinant Turto perėmimo veiksmus, t.y. atliekant Turto vertinimo veiksmus, derėtis su suinteresuotomis šalimis, valdant pokyčius, sprendžiant techninius, teisinius, mokestinius, apskaitos, finansinius klausimus ir pan. Konsultacijos susijusios su šilumos tiekimo licencijos perėmimu ir numatoma vykdyti reguliuojama šilumos tiekimo veikla, t.y. konsultacijos šilumos kainodaros ir investicijų projektų rengimo ir investicijų derinimo klausimais.K5. Bendrovės interesų atstovavimas. Patarėjas turės atstovauti Bendrovės interesams, įskaitant dalyvavimą derybose ir diskusijose su suinteresuotomis šalimis.K6. Pagalba, susijusi su pokyčių valdymu ir Bendrovės veiklos tęstinumo užtikrinimu. Patarėjas turės padėti Bendrovei valdyti pokyčius ir teikti konsultacijas dėl jos veiklos tęstinumo užtikrinimo, t.y. parengti klientų, tiekėjų, partnerių, darbuotojų informavimo planą, parengti rizikų registrą ir jų valdymo planą, atlikti personalo kvalifikacijų patikrinimą, sudaryti būtino mokymo planus, konsultuoti Bendrovę dėl dalyvavimo Vilniaus miesto elektrinės projekte, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 28 d. nutarime Nr. 486 dėl Vilniaus ir Kauno miestų centralizuoto šilumos tiekimo ūkio modernizavimo įrengiant vietinius ir atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias kogeneracines elektrines projektų pripažinimo valstybei svarbiais ekonominiais projektais, teikti konsultacijas, susijusias su 2014 m. balandžio 2 d. Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimo Nr. 1-1744 įgyvendinimu.K7. Kitų Patarėjo paslaugų teikimas. Atsižvelgiant į Projekto sudėtingumą, Projekto įgyvendinimo metu Bendrovei gali prireikti šioje specifikacijoje nenumatytų, su Projektu susijusių teisės mokesčių, apskaitos ir (ar) finansų konsultavimo, ar kitokių šioje dalyje aptartoms paslaugoms analogiškų paslaugų, kurių tikslaus pobūdžio ir apimties Bendrovė negali prognozuoti, todėl siekiama numatyti galimybę įsigyti neapibrėžtos (kintamos) apimties patarėjų paslaugas. Bet kokios su Projektu susijusios šioje specifikacijoje aptartoms paslaugoms analogiškos paslaugos, kurių apimtis bus nustatyta pagal faktinį Bendrovės poreikį.Patarėjas turi užtikrinti nuolatinę ir betarpišką Projekto komandos (t. y. bent jau Pirkimo dokumentuose nurodytų ekspertų) pagalbą ir prieinamumą Bendrovei pagal Bendrovės pareikalavimą susitikimuose su visais suinteresuotais asmenimis (Bendrove, UAB „Vilniaus energija“, savivaldybės ir valstybės institucijų vadovais ir atstovais, spaudos konferencijose ir kitose viešose diskusijose, derybose su kontrahentais bei kitais partneriais).