Viešųjų pirkimų aprašymas
Pirkimo objektas – sisteminės viešųjų išlaidų peržiūros įgyvendinimo ir tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo tobulinimo paslaugos. Šios paslaugos apims duomenų rinkimą, analizę, išvadų ir rekomendacijų rengimą, konsultacijų vykdymą. Sritys, kuriose reikalingos paslaugos ir kurioms reikalingi ekspertai:
1. Sisteminės viešųjų išlaidų peržiūros atlikimas siekiant nustatyti neefektyviai planuojamas ir naudojamas lėšas:
1.1. atlikti detalų valstybės biudžeto asignavimų valdytojų taikomų tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo metodikų ir kitų planavimo praktikų, nurodytų Techninės specifikacijos 17 punkte, įvertinimą, tokiais aspektais kaip metodikos/planavimo praktikos tikslingumas, pagrįstumas (pvz, lėšų poreikiui apskaičiuoti taikomų principų, formulių, taip pat įkainių, resursų panaudojimo normų tinkamumas ir pagrįstumas), metodikos ir kitos planavimo praktikos aktualizavimo poreikis (pvz., periodinės peržiūros vykdymas, nustatytų įverčių atitikimas faktiniams duomenims), standartizavimo, veiklos procesų optimizavimo ir automatizavimo potencialas;
1.2. parengti pasiūlymus dėl asignavimų valdytojų (žr. 10 išnašą) tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo metodikų ir kitų planavimo praktikų, nurodytų Techninės specifikacijos 17 punkte, tobulinimo ir dėl naujų planavimo metodikų poreikio;
1.3. esant poreikiui (t. y. remiantis ankstesnių žingsnių rezultatais), parengti naujų planavimo metodikų projektus, siekiant didinti lėšų planavimo efektyvumą, pagrįstumą, tikslumą;
1.4. atlikti asignavimų valdytojų tęstinės veiklos lėšų suplanavimo ir šių lėšų panaudojimo sisteminę analizę (pvz., asignavimų nepanaudojimas, perskirstymų apimtys, asignavimų plano keitimo dažnumas, to priežastys ir jų pagrįstumas) ir pateikti išvadas bei pasiūlymus siekiant efektyvesnio lėšų planavimo ir panaudojimo;
1.5. esant poreikiui (t. y. gavus atitinkamas išvadas planavimo metodų ir lėšų panaudojimo analizės metu), neviršijant maksimalaus darbo valandų skaičiaus, numatyto 23 punkte, atlikti pavienių sričių kompleksinę tęstinės veiklos išlaidų ir funkcijų peržiūrą probleminėse ministrų valdymo srityse arba jų dalyse, įvertinti atliekamas funkcijas, veiklos procesus, teikiamas paslaugas, siekiant identifikuoti vidinius efektyvumo rezervus;
1.6. parengti sisteminės viešųjų išlaidų peržiūros ataskaitą (gautų rezultatų apibendrinimas, išvadų ir pasiūlymų pateikimas).
2. Tęstinės veiklos lėšų poreikio planavimo tobulinimas:
2.1. parengti vidutinės trukmės (3 metų) biudžeto tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo metodinių gairių projektą - atsižvelgiant į pirmos paslaugų dalies rezultatus parengti visiems asignavimų valdytojams bendrais principais pagrįstas tęstinės veiklos lėšų planavimo ir lėšų poreikio pagrindimo rekomendacijas, taip pat detalesnes planavimo principų, taikytinų praktikų ir (arba) metodikų rengimo, atnaujinimo rekomendacijas pagal atskirus tęstinės veiklos išlaidų tipus. Esant poreikiui, pateikti tęstinės veiklos lėšų poreikio planavimo ir pagrindimo formų pavyzdžius;
2.2. įvykdyti bendras (asignavimų valdytojų grupėms) konsultacijas dėl vidutinės trukmės (3 metų) biudžeto tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo metodinių gairių praktinio taikymo ir kitų tęstinės veiklos lėšų planavimo tobulinimo pokyčių. Tokių viešų konsultacijų poreikis planuojamos 2-4 hibridiniu būdu vyksiančiuose konsultaciniuose renginiuose.
2.3. rengiantis sudaryti pirmąjį vidutinės trukmės 2025–2027 m. biudžetą įvykdyti individualias arba grupines (visoms ministerijoms, esant poreikiui ir kitiems asignavimų valdytojams) konsultacijas dėl vidutinės trukmės (3 metų) biudžeto tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo metodinių gairių praktinio taikymo ir kitų tęstinės veiklos lėšų poreikio planavimo aspektų.
Planuojamas maksimalus darbo (konsultacinių) valandų poreikis pirkimo objektui įgyvendinti – 12 200 darbo (konsultacinės) valandos.